Заседание Региональной рабочей группы

по разработке ПБАМ-4 и совершенствованию институционально-правовых механизмов

в формате видеоконференции

 

                29 января 2019 года состоялось заседание Региональной рабочей группы (РРГ) по разработке ПБАМ-4 и совершенствованию институционально-правовых механизмов в формате видеоконференции Ашхабад-Астана-Алматы-Душанбе-Ташкент. Мероприятие организовано Исполнительным Комитетом МФСА. Участвовали члены РРГ и национальных рабочих групп, эксперты ряда международных и региональных организаций-партнеров.

           Участники обсудили процесс подготовки проектных предложений, разработанных национальными рабочими группами согласно Концепции разработки ПБАМ-4 и ряд важных текущих вопросов деятельности Фонда.

 

Участие в 6-й Конференции высокого уровня ЕС-ЦА

по сотрудничеству в области окружающей среды и водных ресурсов

 

Представители Исполнительного Комитета Международного Фонда спасения Арала приняли участия в 6-й Конференции высокого уровня Европейский Союз – Центральная Азия по сотрудничеству в области окружающей среды и водных ресурсов, состоявшейся 24-25 января 2019 года в городе Ташкент, Республика Узбекистан.

В мероприятии приняли участие делегации со всех стран Центральной Азии, представленные руководителями и ведущими специалистами уполномоченных в области окружающей среды, изменения климата и водных ресурсов министерств и ведомств, институтов Евросоюза и ряда государств-членов ЕС. Также участвовали эксперты заинтересованных международных, региональных и неправительственных организаций.

Конференция была организована в рамках Платформы ЕС – ЦА по сотрудничеству в области окружающей среды и водных ресурсов. Форумы подобного формата проводятся каждые три года: предыдущая состоялась осенью 2015 г. в Милане (Италия), следующая пройдет в 2022 г. в Брюсселе (Бельгия). Однако рабочие органы действуют постоянно.

 Участники обстоятельно обменялись мнениями и определили приоритетные направления для будущего сотрудничества в указанном формате по широкому кругу вопросов, касающихся окружающей среды, изменения климата и водных ресурсов.

Отмечена необходимость в рамках настоящей платформы сотрудничества выработки и практической реализации конкретных проектов и мер в сфере охраны окружающей среды, в том числе направленных на оздоровление экологической и социально-экономической ситуации в зоне Приаралья, укрепление регионального сотрудничества в рамках МФСА, включая заинтересованность в партнерстве по разрабатываемой ПБАМ-4.

По итогам мероприятия принят итоговый документ. Более подробную информацию можно получить по ссылке: http://wecoop2.eu/ru/events/6th-eu-ca-high-level-conference.

Участие в мероприятии РЦПДЦА ООН

       18-19 декабря 2018 года в Алматы (Республика Казахстан) по инициативе Регионального Центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии (РЦПДЦА) состоялся региональный семинар / встреча экспертов по вопросам развития водного сотрудничества в Центральной Азии с участием представителей из пяти стран указанного региона и Афганистана.

 

 

       Основная цель мероприятия заключалась в обсуждении основных элементов новой стратегии РЦПДЦА по развитию регионального сотрудничества в области водно-энергетических и экологических вопросах. Многолетняя стратегия должна содействовать совершенствованию работы по водно-экологической проблематике, проводимой Центром с 2010 г. В то же время стратегия должна отвечать новой динамике сотрудничества в регионе и использовать подвижки и новые возможности в отношениях между центрально-азиатскими государствами.

Двухдневное мероприятие состояло из 6 секций: «Обзор достигнутых результатов», «Презентация новой многолетней стратегии», «Новая многолетняя стратегия», «Вопросы регионального водного сотрудничества, получающие новую актуальность», «Укрепление партнерства», «Издательская деятельность и связь с общественностью». Состоялись дискуссии и показан ряд презентаций.

Грандиозное мероприятие по своим масштабам состоялось в Польше г.

Катовице со 2 по 14 декабря 2018 г.

         Со всей планеты на Конференцию Сторон в Катовице собралось более 30 тысяч человек в этом небольшом городе для обсуждения вопросов влияния климата.    Здесь присутствуют политики, руководители правительств и министерств, главы международных организаций, эксперты-экологи, финансовые организации, журналисты, приехали со свежими идеями и энергией. Первая такая стартовая конференция состоялась в Берлине в 1995 году и теперь она проводится ежегодно. В 2015 году было выработано Парижское соглашение в рамках Киотского протокола, которое поддержали 195 стран и было признано историческим.

 

Все эти люди собрались для совместной выработки эффективных мер направленных на сдерживание негативного влияния климата.             

 Наш приезд, группы людей из стран Центральной Азии, состоящих в основном из журналистов, в рамках проекта CAMP4ASB предоставил нам возможность своим участием внести свой небольшой, но почетный вклад на пути достижения целей Парижского соглашения.

          Одновременно проходят десятки параллельных мероприятий Сайд-ивентов на полях COP-24. В павильонах различных стран проводятся Дискуссии на всевозможные актуальные темы. Есть стремление государств работать вместе, обмениваться мнением в дружественной, конструктивной обстановке. В течение недельного пребывания в рамках COP-24 состоялось много интересных и полезных встреч.  Встреча с представителями Всемирного Банка, встреча с активистами «Климатическое лидерство в регионе Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии», встреча с Джонатаном Лин, который является Пресс-секретарем (МГЭИК), с Директором центра: Центр экономики окружающей среды и природных ресурсов Георгием Сафоновым и др.  На Пленарном заседании состоялось слушание. Ряд стран озвучили свои позиции по укреплению эффективных мер для достижения целей Конвенции. Была озвучена позиция Ирана, Колумбии, Евросоюза, жесткая позиция Саудовской Аравии, Перу и др.

Одно объединяет собравшиеся страны достижение целей Парижского соглашения. Странам предлагается взять обязательства на добровольной основе, которые требуют постоянной работы и тесного сотрудничества. Швеция заявила ‘последствия климата уже ощущаются. Столкнулись с исключительно жарким летом в этом году’.

 

         Предлагается изменение традиционных подходов использовать рычаг частных инвестиций на адаптацию, на переход новых технологий. Многие переходят на возобновляемые источники энергии, Чили является самой продвинутой страной и к 2040 г ими взяты обязательства обеспечить электромобилями страну. В Европе активно уменьшается потребление ископаемого угля. Германия отказывается от угольной промышленности и в декабре с. г. закрывается шахта в г. Ботрон.

         На улице стоят пикетчики, они призывают к сокращению углекислого газа, другие за сохранение биоразнообразия, веганы настойчиво предлагают исключить потребление продуктов животного происхождения.

          По заказу стран был подготовлен доклад Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК) о глобальном потеплении на 1,5 градуса к Конференции ООН в г. Катовице. Наиболее уязвимые страны, которыми являются малые островные государства и страны Юго-Восточной Азии обеспокоены тем, что ситуация с каждым годом будет усугубляться и экстремальные природные явления проявляются чаще. Сейчас настало время чтобы все правительства принимали меры. В целях поддержки и основой для дальнейшей работы развивающимся странам-это возможность получить финансирование. Для этого созданы адаптационный фонд и зеленый климатический фонд, которые пополняются за счет вкладов стран-доноров развитых стран.

                                                                                

     В Конгресс-холле состоялась конференция высокого сегмента. Прозвучало обращение молодого поколения с призывом и надеждой на климатический саммит. “Мы хотим жить в защищенном мире”- сказали они. Тысячи голосов сегодня говорят об одном, как не превысить допустимые градусы. Выражают свою готовность на конкретные меры и изменение структуры. Важные решения принимаются на Пленарном заседании высокого сегмента. По мнению всех сторон должны принять меры по снижению выбросов, технологическому перевооружению и адаптации к изменениям климата и как итоговый документ необходимо выработать свод правил и норм которым необходимо следовать.  

 

 

Состоялась Третья встреча межведомственной рабочей группы (МВРГ) Туркменистана по проекту «Центрально-Азиатский Диалог по использованию возможностей многосекторального финансирования путем усиления взаимосвязи «вода-энергия-продовольствие»»

 

        5-6 декабря 2018г. в г.Ашхабаде в рамках Проекта «Центрально-Азиатский Диалог по использованию возможностей многосекторального финансирования путем усиления взаимосвязи «вода-энергия-продовольствие»» состоялась Третья встреча межведомственной рабочей группы.

 

Мероприятие организовано Региональным экологическим центром Центральной Азии (РЭЦЦА) при содействии Исполнительного Комитета Международного Фонда спасения Арала. Основная целевая аудитория проекта – представители министерства иностранных дел,  представители министерств и ведомств Туркменистана, Контактного Бюро Европейского Союза в Туркменистане, общественные организации, а также СМИ.

Исполком МФСА является партнером Регионального экологического центра Центральной Азии на основе Меморандума о сотрудничестве, в соответствии со вторым приложением к данному меморандуму предусматривает совместное выполнение проекта в Туркменистане.

 Основной целью двухдневной встречи стало обсуждение и согласование многосекторальных инвестиционных проектных идей национальной и региональной значимости, а также проектов тестирования подхода Нексус.

Был рассмотрен широкий спектр вопросов активизации сотрудничества стран Центральной Азии в области устойчивого развития и рационального использования водных ресурсов региона на основе имеющегося успешного опыта, тесного взаимодействия с крупнейшими международными организациями.

Обсуждение региональных многосекторальных инвестиционных проектных идей, согласованных на третьей встрече Регионального Координационного Комитета, возможностей их детализации и ранжирование. Детальное обсуждение интереса государственных органов Туркменистана в разработке проектных концепций по: а) совершенствованию управления водными ресурсами бассейна реки Амударья через модернизацию и реабилитацию водохозяйственных объектов; 2) реабилитации экосистем бассейна Аральского моря для борьбы с опустыниванием и деградацией земель;

 

Отдельная сессия МВРГ была посвящена обсуждению возможностей взаимосвязи процессов разработки Программы действий по оказанию помощи странам бассейна Аральского моря (ПБАМ-4) и Региональной программы по охране окружающей среды для устойчивого развития в ЦА (РПООСУР) с деятельностью проекта Нексус в части разработки инвестиционных многосекторальных проектов. В настоящее время в странах ЦА проходят консультации рабочих групп, на основании которых будут представлены предложения по формированию ПБАМ-4 и совершенствованию организационной структуры и договорно-правовой базы МФСА.

Состоялось практическое применение критерий оценки проектов тестирования подхода Взаимосвязи «вода-энергия- продовольствие» проектных предложений Министерства сельского и водного хозяйства и НИЦ МКУР. Члены встречи МВРГ поддержали предложенные инициативы Туркменистана.

Обсуждался план дальнейших действий по доработке и согласованию проектов среди заинтересованных сторон.

Участникам встречи был представлен международный опыт практического применения подхода Нексус в инфраструктурных и институциональных проектах, инструментов и подходов к разработке инвестиционных проектов, с ознакомлением требований международных финансовых учреждений.

 

С 26 по 27 ноября 2018 года в Бишкеке, Кыргызстан, проходил первый Форум малых бассейновых советов Центральной Азии и Афганистана.

 

Мероприятие объединило представителей Малых бассейновых советов, профильных министерств и ведомств региона, а также международных организаций и проектов. Форум проходил в рамках проекта ИК МФСА и РЭЦЦА «Вода, образование и сотрудничество» (Smart Waters), финансируемого ЮСАИД.

«Этот форум является еще одной замечательной возможностью для обмена опытом по успешному трансграничному сотрудничеству в сфере управления водными ресурсами. В своем выступлении директор миссии USAID в Кыргызстане Гэри Линден отметил: «Я надеюсь, что участники воспользуются преимуществами этого форума и поделятся своими идеями».

В Центральной Азии насчитывается более 200 малых трансграничных рек на которых отмечается ряд проблемных вопросов, затрудняющих эффективное использование воды, износ инфраструктуры, отсутствие учета воды, использование устаревших технологий и другие вызовы. Малые бассейновые советы привлекают к решению этих вопросов все группы водопользователей: гражданское общество, фермеров, производителей и гидроэнергетиков. РЭЦЦА при поддержке USAID и других международных организаций содействует созданию Малых бассейновых советов (МБС) на малых трансграничных реках с 2012 года.

Малые бассейновые советы – это консультативно совещательные органы, в рамках деятельности которых различные виды водопользователей находят оптимальные решения по управлению водными ресурсами. Основным инструментом для поиска решений являются встречи заинтересованных сторон. В Туркменистане в рамках проекта ИК МФСА – РЭЦЦА «Вода, образование и сотрудничество» («Smart waters project”) бассейновый совет создан по реке Мургаб. Он объединил представителей всех категорий водопользователей: арендаторов, общественных объединений и Аграрной партии Туркменистана, представителей государственной власти и управления. Малый бассейновый совет предоставил возможность всем водопользователям вести заинтересованный диалог по рациональному водопользованию реки Мургаб.  Делегация Туркменистана в составе 11 человек также приняла участие в работе форума. В неё вошли ИК МФСА-2 представителя; Меджлиса Туркменистана- 1представитель; Аграрной партии Туркменистана- 1 представитель; Хякимлика Марыйского велаята- 1 представитель; хякимлика этрапа Тагта-Базар – 1 представитель; арендатор д/о «Азатлык» Тагта-Базарского этрапа; Союза женщин и Союза молодежи им. Махтымкули по 1 представителю, представитель управления «Сув ходжалык» Марыйского велаята и представитель ГКООС и ЗР Марыйского велаята. Выступившая на форуме от страны Ляле Оразова, Союз Женщин Туркменистана, подчеркнула, что МБС хорошая возможность для внедрения научных достижений в практику водопользования и площадка для проведения информационной работы по рациональному водопользованию в велаяте.

 На форуме обсуждены принципы бассейнового планирования, позитивный опыт и нерешённые вопросы. «Бассейновое планирование – это основной элемент для продвижения интегрированного управления водными ресурсами на местном уровне. Такой подход позволяет адресовать конкретные проблемы, а также позволяет учесть мнение всех заинтересованных сторон», - пояснила Анна Иноземцева, заместитель менеджера проекта «Вода, Образование и Сотрудничество» (Smart Waters) программы Поддержки водных инициатив РЭЦЦА.

Понятие «Интегрированное управление водными ресурсами (ИУВР)» было предложено в 1992 году на Международной Конференции по воде и окружающей среде в Дублине, а на конференции в Рио-де-Жанейро было включено в «Повестку дня 21». Главной целью ИУВР согласно Повестке дня 21 является удовлетворение потребности в пресной воде всех стран для их устойчивого развития. ИУВР рассматривается как процесс, который в каждом отдельном случае имеет свои особенности.

В рамках форума также состоялась выставка проектных территорий – малых трансграничных рек региона, где исполняется проект. Специалисты проекта Smart Waters и представители МБС рассказали о результатах работы и текущих вызовах. Представители МБС отметили, что самый главный результат работы – это дружественный и продуктивный диалог. «Сейчас мы решаем проблемы очень хорошо. Взять, скажем, прошлогодний поливной сезон. Если не хватало воды на кыргызской части, а в Казахстане были лишние ресурсы, стороны могли без руководства решать такие проблемы. Решали все оперативно», - пояснил Омурбек Элеманов, местный координатор МБС кыргызской части реки Аспара.

Во второй день форума состоялись презентации о вовлечении местного населения в работу Бассейновых советов, а также о внедрении инновационных и научных подходов. В частности, стороны обсудили капельное орошение, системы водоучета и ГИС-картирование. Кроме того, в рамках форума прошли групповые дискуссии «Будущее бассейновых советов», а также панельная сессия с представителями международных организаций.

Форум прошел в живой заинтересованной обстановке.

 

Исполнительный комитет Международного фонда спасения Арала (ИК МФСА) 2019